《2016年國家公務(wù)員考試公共科目考試大綱》預(yù)計還有一個多月就將發(fā)布了，考生在緊鑼密鼓備考的同時，不免會有這樣的疑問：國考的《申論》科目按照省級以上（含副省級）綜合管理類（以下簡稱省級）、市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類（以下簡稱地市級）職位的不同要求，設(shè)置了兩類試卷，那這兩類試卷到底有什么區(qū)別呢？如何才能更有針對性地備考呢？今天，國家公務(wù)員考試網(wǎng)將為你解答這些疑問。

　　一、從考試大綱看

　　考試大綱是考試的命題方向，對我們備考的指導(dǎo)作用不言而喻，因此我們在考前一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)考綱中的精神。近幾年國家公務(wù)員考試的申論大綱幾乎一字未改，以下是《2015年國家公務(wù)員考試公共科目考試大綱》對兩類卷子的說明。（注：表中粗體字部分為不同點）

　　從考綱上我們可以發(fā)現(xiàn)，省級類更多地考查考生的綜合分析能力，要求考生能夠透過問題的表象看到本質(zhì)，善于發(fā)現(xiàn)問題，并針對問題提出相應(yīng)的對策，形成自己的觀點。而地市級類側(cè)重于考查考生的貫徹執(zhí)行能力，對問題作出解釋并提出解決問題的措施。

　　二、從給定材料看

　　以下是2011年至2015年，國考申論的考查主題及資料字?jǐn)?shù)情況：（注：表格中每行上一欄為省級，下一欄為地市級）

　　由上表可知，每年國考申論的材料字?jǐn)?shù)大致相同，命題的切入點也基本一致，例如2015年都與科技發(fā)展有關(guān)，2014年都與心理健康有關(guān)，但是省級的材料明顯要比地市級的材料更有深度。以2015年國考申論的材料為例，省級的材料中提到“‘科技的生命化’，已成為現(xiàn)實世界無法根除的特征?？萍紝⒕邆淙诵?。”可見材料已經(jīng)將科技上升到了人性的角度。地市級的材料中提到“人文是精彩的，科學(xué)是呆板的。”倡導(dǎo)在科學(xué)宣傳教育中要彰顯人文色彩。

　　三、從試題設(shè)置的角度看

　　近幾年國考申論都考查5道題，基本上都兼顧了歸納概括類試題、綜合分析類試題、提出對策類試題、貫徹執(zhí)行類試題和作文論證類試題，但是在命題的高度上有明顯區(qū)別。以2015年國考申論為例，省級的第三題為：

　　假設(shè)你是制博會組委會的工作人員，請根據(jù)給定資料3，就本屆制博會的亮點，草擬一份備詢要點，供組委會領(lǐng)導(dǎo)在制博會開幕日的記者通氣會上使用。（10分）

　　要求：（1）內(nèi)容具體，符合實際；（2）概括準(zhǔn)確，分條表述；（3）不超過200字。

　　題目要求寫的通氣稿是供組委會的領(lǐng)導(dǎo)使用的，也就是要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題，命題有一定的高度，要求考生在回答問題的時候有全局性的思考。再看地市級的第三題：

　　P市某村的生豬養(yǎng)殖進入了信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗，請根據(jù)給定資料3寫一篇在經(jīng)驗交流會上的講話稿。（20分）

　　要求：（1）全面準(zhǔn)確、符合實際；（2）語言得體、有感染力；（3）不超過500字。

　　地市級申論考查的人物設(shè)定是基層的干部，在寫講話稿的時候要求把經(jīng)驗傳遞出去，側(cè)重于對經(jīng)驗的概括和闡釋。

　　另外，與地市級的申論題目相比較，省級的題目與材料的聯(lián)系相對更為隱蔽，題目通常要求考生更深入地挖掘材料，提煉材料背后隱含的觀點，而這些經(jīng)過提煉的觀點才是得分點。這就要求考生不僅要具備歸納、概括的能力，還應(yīng)具備推理、抽象能力。

　　通過以上三個角度的對比可以看出，省級的申論考試和地市級的申論考試相比，無論是在材料深度、命題高度還是能力考查的廣度上要求都會比較高。雖然國考中申論省級卷與地市級卷存在著一定的差異，但是都是從問題切入主題，本質(zhì)都是相同的，考生在作答時只要抓準(zhǔn)題型本質(zhì)、鎖住給定材料、從容選擇要點、規(guī)范書寫答案，打破常規(guī)，不要因循守舊，在備考過程中要對各類社會熱點和現(xiàn)象等有更為深入的看法和理解。相信只要廣大考生有備而戰(zhàn)，勤加練習(xí)，一定能夠在千軍萬馬的國考大軍中脫穎而出。