“官民”互信有賴法治信仰文化

　　——由南京寶馬車(chē)撞人案談起

　　近日，南京市有關(guān)部門(mén)公布了司法鑒定機(jī)構(gòu)針對(duì)6月20日發(fā)生的寶馬車(chē)交通肇事案司機(jī)王季進(jìn)的精神病司法鑒定意見(jiàn)書(shū)。南京腦科醫(yī)院司法鑒定所作出的鑒定意見(jiàn)為：“王季進(jìn)作案時(shí)患急性短暫性精神障礙，有限制刑事責(zé)任能力。”此鑒定意見(jiàn)一經(jīng)公布，立刻便受到社會(huì)公眾和媒體的強(qiáng)烈關(guān)注，其中不乏質(zhì)疑、批評(píng)的聲音。對(duì)此，南京市秦淮區(qū)檢察院于10日晚在其官方微博專門(mén)發(fā)布了就該案嫌犯王季進(jìn)涉嫌刑事犯罪批準(zhǔn)逮捕時(shí)的有關(guān)情況說(shuō)明。

　　一份交通肇事案件的司法鑒定意見(jiàn)竟然能引發(fā)如此強(qiáng)烈的社會(huì)反響，其原因非常值得我們認(rèn)真思考。筆者認(rèn)為，這是信任危機(jī)在突發(fā)性公共事件面前的集中表現(xiàn)。那么，這種信任危機(jī)是如何產(chǎn)生的呢?一方面，在傳統(tǒng)意義上的“官民關(guān)系”語(yǔ)境中，政府部門(mén)一般認(rèn)為自己擁有絕對(duì)權(quán)威的話語(yǔ)權(quán)，對(duì)此帶有當(dāng)然的自信，往往會(huì)因此而忽視民意訴求;另一方面，隨著民主法治社會(huì)的推進(jìn)以及由互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的公眾輿論場(chǎng)拓展，形成了日益強(qiáng)大的公民社會(huì)，社會(huì)公眾的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，民意表達(dá)需求空前高漲。從一定程度上說(shuō)，正是由于這兩者的不對(duì)稱，導(dǎo)致了當(dāng)前信任危機(jī)在“官民”之間蔓延。一份司法鑒定意見(jiàn)能引發(fā)如此大的社會(huì)公眾質(zhì)疑，這再一次說(shuō)明了政府在社會(huì)治理方面需要俯下身傾聽(tīng)民意，增強(qiáng)與公眾的互信。南京檢察機(jī)關(guān)這次在微博公開(kāi)發(fā)布回應(yīng)說(shuō)明正是尊重了民意訴求，值得肯定。

　　對(duì)于南京這起交通肇事案件來(lái)說(shuō)，想要化解信任危機(jī)，打消公眾的質(zhì)疑和對(duì)案件能否得到公正判決的憂慮，需要雙方都建立法治文化信仰，需要政府有關(guān)部門(mén)和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦案，若無(wú)涉密等特殊情況，整個(gè)偵查辦案和審判過(guò)程都應(yīng)當(dāng)做到公開(kāi)公正，用法治的正義回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，化解信任危機(jī)。

　　由此，我們便要談到法治意識(shí)的增強(qiáng)，因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主體都遵守法治，才能真正消除信任危機(jī)。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略實(shí)施是時(shí)代大背景，法治意識(shí)的強(qiáng)化則成為當(dāng)代人的迫切課題。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)帶頭積極貫徹法治。

　　南京交管部門(mén)和司法機(jī)關(guān)對(duì)于這起案件，應(yīng)當(dāng)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在處理“6?20”寶馬車(chē)交通肇事案時(shí)，需要審慎用權(quán)，公開(kāi)、公平、公正地處理案件。需要積極回應(yīng)公眾質(zhì)疑的幾個(gè)問(wèn)題：究竟為什么要進(jìn)行司法鑒定，何時(shí)啟動(dòng)的司法鑒定，選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)的依據(jù)是什么，對(duì)鑒定結(jié)論是否能公開(kāi)更為詳細(xì)的理論和事實(shí)依據(jù)，等等。

　　法律體現(xiàn)的核心價(jià)值就是公正，就是通過(guò)公開(kāi)的程序設(shè)計(jì)、公平的交涉機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)公正的結(jié)果。交管部門(mén)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律程序辦事，讓辦案的細(xì)節(jié)、依據(jù)、結(jié)論能夠經(jīng)得起法律、社會(huì)和時(shí)間的檢驗(yàn)，給出讓社會(huì)和雙方當(dāng)事人信服的結(jié)果。

　　除此之外，我們還有一個(gè)問(wèn)題要探討，那就是社會(huì)公眾的言論邊界。對(duì)于社會(huì)公眾和媒體的振臂高呼，不可否認(rèn)其積極意義，有助于推動(dòng)事件獲得客觀公正的處理。但是，當(dāng)真我們?cè)诒磉_(dá)自己的態(tài)度和觀點(diǎn)時(shí)就沒(méi)有禁區(qū)和邊界嗎?至少有一點(diǎn)筆者認(rèn)為還是需要克制，即不能用“民意激情”代替法律進(jìn)行“輿論審判”。法治是普通民眾維權(quán)的利劍，在日益強(qiáng)化的依法治國(guó)戰(zhàn)略中，我們要積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)。在沒(méi)有充分了解和查證的情況下發(fā)表批評(píng)言論，用激情、激動(dòng)和激烈的言詞質(zhì)疑鑒定意見(jiàn)，只會(huì)影響交管部門(mén)和司法機(jī)關(guān)作出客觀公正的判斷，甚至放棄法律的立場(chǎng)來(lái)迎合社會(huì)大眾的“民意”。如果這樣，只會(huì)讓法律被戲弄、被貶低，法律失去尊嚴(yán)對(duì)于社會(huì)大眾來(lái)說(shuō)只會(huì)是災(zāi)難。(作者：魚(yú)鷹)