合力引導(dǎo)廣場(chǎng)舞健康開展,將廣場(chǎng)舞活動(dòng)納入基層社會(huì)治理體系
文化部、體育總局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合印發(fā)通知,合力引導(dǎo)廣場(chǎng)舞健康開展。通知要求,為基層群眾就近方便地提供廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地,將廣場(chǎng)舞活動(dòng)納入基層社會(huì)治理體系,建立由政府牽頭、相關(guān)部門依法管理、場(chǎng)地管理單位配合、社區(qū)及相關(guān)社會(huì)組織等廣泛參與的管理機(jī)制。
國(guó)家四部門聯(lián)合下發(fā)的這則通知,核心內(nèi)容歸納起來(lái)無(wú)外乎兩點(diǎn):一是對(duì)廣場(chǎng)舞的開展持肯定與鼓勵(lì)的態(tài)度,并且為廣場(chǎng)舞提供活動(dòng)場(chǎng)地等必要的條件;二是建立對(duì)廣場(chǎng)舞的管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞的管理。別小看了這一紙通知,它實(shí)際上反映出了政府對(duì)廣場(chǎng)舞這一群眾性文化體育活動(dòng)態(tài)度上的改變。
很多人應(yīng)該都還記得,隨著全國(guó)各地廣場(chǎng)舞的興起,隨之而來(lái)的擾民問題也引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注,廣場(chǎng)舞愛好者和附近居民之間的矛盾、糾紛與沖突,讓地方政府和職能部門頭疼不已。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),即便地方政府沒有明說(shuō),但實(shí)際上對(duì)廣場(chǎng)舞是持否定態(tài)度的,各種限制性的措施也陸續(xù)出臺(tái)。但廣場(chǎng)舞生命力的頑強(qiáng),超過(guò)了很多人的想象,它并沒有因?yàn)楦鞣矫娴?ldquo;圍追堵截”而銷聲匿跡,反而從城市蔓延到了鄉(xiāng)村,幾乎成為當(dāng)前最受城鄉(xiāng)群眾喜愛的文化體育活動(dòng)。
而在這個(gè)時(shí)候,政府也認(rèn)識(shí)到了廣場(chǎng)舞除了擾民之外的更多價(jià)值和意義。一則,從運(yùn)動(dòng)的角度來(lái)看,廣場(chǎng)舞因?yàn)閹缀跏橇汩T檻,所以在推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)方面功不可沒。二則,它的普及和推廣,讓基層百姓的業(yè)余文化生活變得豐富而充實(shí),甚至對(duì)減少農(nóng)村賭博現(xiàn)象作用明顯。三則,對(duì)于越來(lái)越多的城鄉(xiāng)“空巢老人”,廣場(chǎng)舞團(tuán)成了他們的情感寄托,廣場(chǎng)舞成了他們的精神依賴,他們需要這個(gè)同齡人互相抱團(tuán)取暖的社交平臺(tái),也可以讓遠(yuǎn)方的兒女在工作事業(yè)上沒有后顧之憂。
政府態(tài)度上的轉(zhuǎn)變當(dāng)然是好事,但仍舊需要解決場(chǎng)地不足和依法治理的問題。如果這兩個(gè)問題不能得到很好的解決,那么廣場(chǎng)舞也就無(wú)法得到良性、健康的發(fā)展,則以上提到的種種意義,自然也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。國(guó)家四部委要求各地各級(jí)政府為群眾就近方便地提供廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地,正是為了解決場(chǎng)地不足的問題。但相比之下,對(duì)廣場(chǎng)舞的治理無(wú)疑更加重要,如果廣場(chǎng)舞不能解決噪音擾民、舞團(tuán)之間爭(zhēng)地盤等等問題,那么它勢(shì)必會(huì)重新招致公眾的詬病與反感。
除了引導(dǎo)各個(gè)廣場(chǎng)舞團(tuán)加強(qiáng)自覺自律,盡最大限度降低音樂、噪聲擾民問題之外,還應(yīng)該將廣場(chǎng)舞活動(dòng)納入基層社會(huì)治理體系,建立由政府牽頭、相關(guān)部門依法管理、場(chǎng)地管理單位配合、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)以及相關(guān)社會(huì)組織等廣泛參與的廣場(chǎng)舞活動(dòng)管理機(jī)制。最主要的是,是結(jié)合各地的實(shí)際制定人性化、針對(duì)性強(qiáng)的廣場(chǎng)舞活動(dòng)管理辦法、活動(dòng)準(zhǔn)則或文明公約,把鼓勵(lì)與約束、扶持與管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,以達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短,健康發(fā)展的目的。 |
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